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工信部发“双积分”新规力推低油耗乘用车,日系恐成最

广受汽车行业从业者关注的“双积分”政策迎来了新一轮更新,日前,工信部联合财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局发布公告表示,《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》已审议通过,将自2021年1月1日起施行。

蓝鲸汽车记者发现,此次“双积分”新政进行了多项调整,除明确了2021-2023年新能源汽车积分比例外,同时提出了低油耗乘用车概念并明确了积分核算的优惠细则,2021至2023年度生产量按照数量的0.5倍、0.3倍、0.2倍计算,优惠力度逐年提高,这也意味着从明年开始,低油耗车型将成为车企积分核算上的宠儿。

以目前已有的乘用车燃料消耗量数据情况看,传统汽油单动车型在双积分新政下能满足达标值已属不易,与“低油耗”普遍有较大距离;现有的MHEV轻混产品想要符合低油耗车型认定标准也大多需要进一步的技术升级,能够符合新规中低油耗乘用车要求的,多数为重度混合动力(HEV)产品,也就是说,以丰田、本田为代表的日系阵营恐成低油耗乘用车最大受惠方。

减少新能源倍数干扰,引导真正节能减排

2017年9月,工信部首次提出了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(后简称双积分),除每年对乘用车企业平均燃料消耗量(CAFC)提出了具体要求外,还规定了新能源汽车与燃油车对应销售比例等等,按照现有政策的要求,2020年,乘用车新车平均燃料消耗量应达到5.0L/100km。

在双积分政策实施近2年多后,目前已获得了实质性进展,工信部的统计数据显示,2019年,我国新能源乘用车实现销售106万辆,连续5年位居世界首位,行业平均油耗实际值达到5.5L/100km,较2016年下降10%以上。

不过,现有的管理政策虽然基本实现了预期目标,却存在车企在燃油汽车节能技术方面投入不够的问题。事实上,车企减少燃油消耗量除改善整车油耗表现外,也可以用生产新能源车做“中和”的方式实现,近年来,为发展新能源汽车,新能源汽车始终存在优惠倍数加成,最终导致车企对传统燃油车的油耗改善上的投入意愿并不高,更多地选择增加新能源汽车产量的方式,填补燃油车的“坑”,以达到CAFC核算值合规的目的。